Порядок осуществления проверок со стороны налоговой службы в нашей стране подробно описан в Налоговом кодексе Украины (НКУ). Этот законодательный акт перечисляет и все условия допуска должностных лиц к проведению ревизии. В частности, в абзаце 5 статьи 81.1 НКУ указаны основания недопуска к налоговой проверке. Следует понимать, что отказ налогоплательщика и/или его представителей по каким-либо другим причинам, кроме перечисленных в данном пункте, не разрешен.
Серьёзные причины для недопуска к налоговой проверке
Основной причиной, по которой налогоплательщик имеет право отказать в проверке, является непредъявление представителями налоговой службы перечня соответствующих документов, включая направление и копии приказа о назначении ревизии, а также служебные удостоверения. При этом недействительными можно считать документы в которых допущены какие-либо ошибки или есть нарушение правил заполнения, указанных в упомянутой статье.
Важно! Первое, что следует выполнить при приезде налоговиков, — проверить наличие всех документов, перечисленных в ст. 81 НКУ. К тому же стоит выделить время, а лучше пригласить юриста, для изучения всех заполненных в представленных бумагах полей. Если же вы приняли решение самостоятельно встречать проверяющих, то обязательно обратите внимание на правильность заполнения:
1) Направления на проведение проверки (обязательные сведения):
- дата выдачи;
- наименование контролирующего органа;
- реквизиты приказа о проведении соответствующей проверки;
- наименование и реквизиты субъекта (фамилия, имя, отчество проверяемого физического лица — налогоплательщика) или объекта, проверка которого проводится;
- цель, вид (документальная плановая/внеплановая или фактическая);
- основания;
- дата начала и продолжительность проверки;
- должность и фамилия должностного (служебного) лица, которое будет проводить проверку.
2) Копия приказа о проведении проверки (обязательные сведения):
- дата выдачи;
- наименование контролирующего органа;
- наименование и реквизиты субъекта (фамилия, имя, отчество проверяемого физического лица — налогоплательщика) и при проведении проверки в другом месте — адрес объекта, проверка которого проводится;
- цель, вид (документальная плановая/внеплановая или фактическая проверка);
- основания для проведения проверки, установленные НКУ;
- дата начала и продолжительность проверки;
- период деятельности, который будет проверяться.
Важно! И направление на проверку, и приказ о проведении проверки являются действительными при наличии подписи руководителя (его заместителя или уполномоченного лица) контролирующего органа и скрепления печатью контролирующего органа. Перечень уполномоченных лиц обнародован на официальном портале ГФС:
http://sfs.gov.ua/pro-sfs-ukraini/upovnovajeni-osobi/
Последствия необоснованного недопуска к проверке
Почему нужны основания в отказе? Подпункт 94.2.3 статьи 94 НКУ говорит о том, что недопуск к проведению проверки, организованной на законных основаниях по всем правилам, является причиной административного ареста имущества. Он накладывается в качестве исключительного способа обеспечения контролирующему органу условий выполнения полномочий, которые определены законом Украины.
Арест имущества возможен при установлении двух обстоятельств. Во-первых, должно быть уточнено наличие законных оснований проведения налоговой проверки (документальной или фактической). Во-вторых, проверяется сам факт отказа налогоплательщика от проведения проверки и/или действий, препятствующих служебным лицам в выполнении их обязанностей.
После проверки вышеуказанных обстоятельств осуществляется непосредственно реализация ареста имущества, согласно п. 94.6 ст. 94 НКУ. Решение об этой мере принимает руководитель контролирующего органа. Уведомление о его решении направляется плательщику налогов с требованием временной остановки эксплуатации имущества. Оно также отправляется другим лицам, которые находятся с налогоплательщиком в совместном владении.
Выводы
Обращаясь к своему праву на недопуск к налоговой проверке, помните обо всех нюансах соответствующего Закона. Только точное соблюдение украинского законодательства обезопасит ваш бизнес и ваши финансы.
Важно! Принципы проведения налоговых проверок, должны понимать не только руководители, но и все сотрудники компании. Поэтому мы рекомендуем регулярно проводить инструктаж и подготовительные меры с персоналом предприятия.
Кроме того, всегда стоит иметь на связи опытного юриста по налоговому праву. Своевременно оказанная помощь и сопровождение специалистом налоговой проверки защитят Ваш бизнес. Касательно таких услуг Вы можете обратиться к нам — в SAFIR Law&Finance.
